Min. Lavoro: costituzione di Enti bilaterali territoriali
Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, rispondendo ad un quesito di questa Direzione Provinciale del Lavoro circa la costituzione di un Ente Bilaterale di livello locale con una organizzazione sindacale datoriale non firmataria del CCNL (l'altro contraente è una organizzazione sindacale firmataria del CCNL stesso), ha osservato quanto segue:
a) gli Enti Bilaterali hanno ottenuto, anche per effetto della Legge 30/03, un ruolo nuovo ed incisivo sul mercato del lavoro: il riferimento alle "associazioni dei datori di lavoro e dei prestatori di lavoro comparativamente più rappresentative a livello nazionale o territoriale" fa si che l'intervenuto consolidamento giuridico degli enti stessi non opera che in relazione alla loro diretta derivazione ai CCNL stipulati in qualità di soggetti negoziati, in tal senso impegnandone il potere di messa in atto della previsione contrattuale in riferimento anche delle rispettive rappresentanze sindacali territoriali;
b) nel quadro delle nuove competenze delineate dal D.L.vo 276/03 (intermediazione tra domanda ed offerta di lavoro, certificazione dei contratti di lavoro e di regolarità o congruità retributiva) occorre sottolineare come gli organismi bilaterali possano essere costituiti soltanto da una o più associazioni dei datori di lavoro e dei prestatori di lavoro comparativamente più rappresentative. Indubbiamente non c'è un obbligo di costituzione tanto è vero che va riconosciuta ad una associazione anche maggiormente rappresentativa la possibilità di astenersi dalla costituzione di un Ente Bilaterale;
c) chi aderisce è tenuto a rispettare statuti o regolamenti interni con la possibile applicazione, ove ciò non avvenga, delle regole ordinarie in materia di inadempimento degli obblighi contrattuali;
d) i cosiddetti enti anomali non possono vedersi attribuire le funzioni di cui al D.L.vo 276/03 ma questo non significa che siano enti "fuori legge" e che non possano continuare a svolgere le funzioni svolte in passato dagli Enti Bilaterali nei più diversi settori.
Direzione Provinciale del Lavoro di Modena - www.dplmodena.it