Min.Lavoro: corretta applicazione delle sanzioni in materia di libri matricola e paga

La Direzione generale per l'Attività Ispettiva del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, con la nota n. 25/I/0005831 del 2 maggio 2008, riprendendo la lettera circolare del 18 aprile 2008, in merito ai chiarimenti forniti sulla corretta applicazione del regime sanzionatorio in materia di registrazioni sui libri matricola e paga, richiama l'attenzione dei responsabili degli Uffici Affari Legali e Contenzioso delle Direzione provinciali del lavoro.

Il particolare, sono violati gli obblighi di legge:

• ogni volta che si ometta, prima dell'inizio della prestazione lavorativa, la registrazione di un prestatore d'opera (tanti illeciti quanti sono i lavoratori oggetto dell'omissione);

• ogni volta che relativamente allo stesso si effettuino una o più inesattezze nella scritturazione (tanti illeciti quanti sono i lavoratori oggetto delle scritturazioni inesatte, a prescindere dal numero delle inesattezze riscontrate.

In ordine alle violazioni concernenti il libro paga (sezione presenze) è stato chiarito che l'obbligo di legge è violato in relazione a ciascun dipendente per il quale il datore di lavoro non iscriva l'orario di lavoro da questi effettuato il giorno antecedente e che "sussistono tanti illeciti quanti sono i lavoratori oggetto delle omesse o inesatte registrazioni", a prescindere dal numero di infrazioni riferite al medesimo lavoratore.

Per quanto attiene l'attività degli Uffici Affari Legali e Contenzioso delle Direzione provinciali del lavoro, in sede di emissione di ordinanza ingiunzione, si dovrà tenere conto della previsione di cui all'art. 8 della Legge 689/1981 ("salvo che sia diversamente stabilito dalla legge, chi con un'azione od omissione viola diverse disposizioni che prevedono sanzioni amministrative o commette più violazioni della stessa disposizione, soggiace alla sanzione prevista per la violazione più grave, aumentata sino al triplo" - "alla stessa sanzione ... soggiace anche chi con più azioni od omissioni, esecutive di un medesimo disegno posto in essere in violazione di norma che stabiliscono sanzioni amministrative, commette, anche in tempi diversi, più violazioni della stessa o di diverse norme di legge in materia di previdenza ed assistenza obbligatorie").

Direzione Provinciale del Lavoro di Modena - www.dplmodena.it